近日，中国社科院举行2022年《经济蓝皮书》发布会暨中国经济形势报告会。《经济蓝皮书》建议，要积极推动房地产产业软着陆，既要防止土地拍卖频繁流标、热点城市供给不足，导致后期房价暴涨，又要防止四五线城市房价过快下跌，引发连带风险。

  会上，中国社科院数量经济与技术经济研究所所长李雪松研究员在代表课题组发布2022年《经济蓝皮书》“中国经济形势分析与预测”主题报告时表示，对于做好2022年经济工作的政策建议，有以下四方面：

  一是积极财政政策加力提效，继续保持一定的支出强度，更加注重促进产业转型升级和以人为核心的城镇化，对冲经济增长下行压力。继续保持适当赤字规模，财政支出节奏适当前移。2022年全国一般公共预算赤字率可设为3%左右，财政赤字规模大约为3700亿元，比2021年增加300亿元。优化财政支出结构，积极财政政策应加大对“两新一重”建设，技术改造、产能绿化等领域支持力度，通过财政支出助力供给侧固本培元。

  二是稳健的货币政策要稳量降负，增强信贷总量增长的稳定性，引导实体经济平均融资利率下行，降低实体经济利息负担，有效应对成本推升型通胀。在当前经济下行压力加大的情况下，货币政策在坚持稳健基调的基础上，边际上可适度宽松，保持实际经济流动性合理充裕，既要用再贷款、再贴现、直达工具等结构性工具，也要注重货币政策总量工具在宏观调控中的基础性作用。

  三是坚持就业优先政策，加快破除劳动力市场结构结构性矛盾，强化城镇就业扩容体制。发挥市场在资源配置中的决定性作用，增强稳岗扩就业的持续性。以鼓励劳动者就业或创业为导向，提高财政就业补助资金使用效率，推动财政就业政策更多向末端劳动者延伸，更好发挥各类公共资金的就业促进作用。

  四是加强财政、货币、产业、区域、竞争方面的政策协调，既要防止相互掣肘，也要避免政策叠加共振。要把握经济周期波动规律，提高能耗双控限产政策的分阶段分区域实施弹性。在执行房地产“三条红线”“两集中”的过程中，要积极推动房地产产业软着陆，既要防止土地拍卖频繁流标、热点城市供给不足，导致后期房价暴涨，又要防止四五线城市房价过快下跌，引发连带风险。要注重反垄断监管的市场沟通，引导市场预期，凝聚多方共识，减轻市场振荡。